在佛山一家比亚迪4S店内，前来看车的消费者络绎不绝，展厅内销售人员不断被围住，关于“国补”的询问此起彼伏。“现在以旧换新到底能补多少钱？”“我这辆老车还能不能享受补贴？”一名中年消费者边看车边向销售询问。
“国补是指你要报废旧车，换购新能源汽车才能拿到2万元补贴；如果是普通置换，只能拿广东省的9000元补贴。不过省补和国补只能二选一，再加上我们厂家自己额外提供的4000元补贴，你这辆旧车换新车，最多可以拿到1.3万元。”销售人员一边熟练讲解政策，一边翻出资料供客户参考。
这并非个例。《中国经营报》记者现场观察发现，不少消费者就是冲着这轮“国补+厂补”组合拳而来，整个展厅弥漫着一股“买车正当时”的热潮。
从数据上看，这一波补贴政策对车市拉动作用十分明显。根据商务部发布的数据，截至5月31日，汽车以旧换新补贴申请量已达412万份。乘联会按月节奏估算，仅5月单月，申请量就达到123万辆，环比4月的109万辆增长了13%。换句话说，5月市场上近七成的私人购车用户，都是以旧换新政策的直接受益者。
补贴政策落地后，不仅让老车换新车的计划变得更实惠，也让新能源汽车市场迎来了又一轮爆发式增长。随着“国补”红利逐步释放，4S店内的热度，或许只是市场全面回暖的一个缩影。
汽车置换补贴双重加码
近日，关于全国多地暂停汽车置换补贴申请的消息引发市场关注。事实上，这一政策并未叫停。国家相关部委已及时澄清，当前以旧换新工作仍在有序推进中。
据悉，按照党中央、国务院部署，国家发展改革委、财政部、商务部等部门正持续推动“两新”政策加力扩围。2025年，中央将全年安排3000亿元国债资金用于消费品以旧换新，并在1月和4月已下达两批共计1620亿元，用于支持各地落实一、二季度相关工作。接下来，还有1380亿元资金将于三、四季度分批下达，确保政策效能延续全年。
《中国经营报》记者走访市场也发现，汽车置换补贴并未暂停，反而在多地呈现“国补+厂补”双重加码态势，叠加地方支持政策，正在持续点燃消费者热情。
“2012年6月30日以前的报废车辆可以享受国家报废补贴，之后则以置换补贴为主。比如在广东，置换补贴可达1.9万元，厂家还会叠加补贴5000元，另外再加上旧车评估价格。”小鹏汽车一位销售人员向记者介绍。
从中央到地方，以汽车置换为抓手的促消费政策接连落地。鼓励绿色智能升级的方向也日渐明确，不仅拉动了传统燃油车更新换代，更为新能源汽车市场注入新活力。
响应政策号召，各大车企也纷纷推出更具吸引力的补贴政策。例如，比亚迪、小鹏汽车在享受国家补贴的基础上，分别推出额外的厂家让利活动；赛力斯则通过官方置换平台，给予问界M9车主3万元尾款减免，其余鸿蒙智行车型则可享受2万元尾款优惠。
多重政策利好显效，车市销量持续回暖。乘联会最新数据显示，6月狭义乘用车零售预计达200万辆，同比增长13.4%、环比增长3.2%。其中，新能源乘用车零售量预计突破110万辆，市场渗透率首次突破55%，再创新高。
乘联会指出，这一增长主要得益于国家政策扶持、产品竞争力提升以及消费者对新能源汽车接受度的持续提高。新能源头部品牌通过降价、增配等策略加速“跑马圈地”，而传统合资品牌则在转型过程中压力加剧，市场分化趋势日益明显。
具体到企业表现，比亚迪6月第三周销量达到8.34万辆，较第二周的7.02万辆进一步增长，创下二季度周销量新高。有望在6月实现40万辆的单月销量，强势收官上半年。
问界在同一周也交出亮眼答卷，销量达1.09万辆，环比增长9%；小鹏汽车则实现0.85万辆销量，较前一周增长32.8%。
“从去年下半年起，以旧换新政策对汽车市场的提振作用愈加显著。”小鹏汽车相关负责人对记者表示，“从我们的销量结构来看，置换购车已占据非常大的比例，不仅包括小鹏的老用户，还有大量燃油车车主选择换购新能源汽车。”
小鹏汽车方面还透露，为响应国家促消费号召，公司已对X9、G9、G6、P7+等主力车型推出多样化置换支持方案，整体置换率持续走高，进一步带动销量增长。
车市回暖与结构分化并存
随着以旧换新政策的深入推进，汽车消费市场正被快速激活。商务部最新数据显示，自2024年该政策实施以来，累计补贴申请量已突破1000万份，消费活力明显回升。更环保的新能源车型、更先进的智能配置，正成为消费者更新换代的关键驱动。
数据显示，截至5月31日，全国以旧换新补贴申请量达412万份，单5月新增申请量即达123万份，环比增长13%。换言之，当月约七成私人购车者直接受益于政策扶持，显示政策落地效应正在加速释放。
在政策拉动下，乘用车市场持续升温。据乘联会统计，5月狭义乘用车零售达193.8万辆，同比增长13.7%。进入6月，尽管部分区域补贴资金阶段性吃紧，但“末班车效应”正被经销商用作刺激消费的营销手段，进一步推升市场情绪。
面对政策红利和季度冲刺的双重驱动，车企与经销商纷纷加大终端促销力度。调研显示，6月中旬全国车市平均折扣率达到24.8%。头部车企零售目标同比增长15%，环比增长4%。预计6月狭义乘用车零售量将达200万辆，同比增长13.4%，环比增长3.2%。其中，新能源汽车预计零售达110万辆，渗透率提升至55%左右，展现出新能源转型的强劲动能。
尽管国补显著拉动整体车市表现，但市场内部正出现明显分化。乘联会数据显示，6月前8天全国乘用车零售同比增长19%，但环比下降12%。部分经销商反映，到店客流下滑超过30%。不过，中高端车型销售表现亮眼。数据显示，30万元以上高端车型的销量占比已提升至28%，显示高净值人群对价格不敏感，正在成为拉动中高端市场增长的重要力量。
头部车企如比亚迪、吉利凭借规模优势与供应链整合能力，能有效对冲补贴退坡和原材料涨价带来的成本压力。然而，二线品牌在价格战与成本双重挤压下生存空间收窄，市场份额较去年同期下滑3.2%。
与此同时，经销商库存压力正逐步显现。中国汽车流通协会调研显示，部分门店库存周期已超2个月，远高于健康水平（1.5个月）。叠加6月高温来袭，车市传统淡季特征显现，预计终端到店量将持续承压。
知名战略定位专家詹军豪在接受记者采访时指出，目前以旧换新政策节奏稳健，补贴覆盖广泛，带动效应初步显现，但仍可从精细化设计与执行效率层面进一步优化。
他建议，在政策设计上可采用分区分级策略：如对新能源车型给予更高补贴，向经济欠发达地区加大支持力度；在执行端，应简化补贴申报流程，提升数字化审批效率，缩短消费者等待时间。同时，通过多渠道宣传提升政策知晓度，建立反馈机制，确保政策灵活调整与高效落地。
在詹军豪看来，下一步补贴资金应在拉动消费与引导新能源汽车普及之间实现平衡。一方面，加大对新能源汽车购买的直接补贴力度；另一方面，资金应更多向充电基础设施薄弱地区倾斜，优化使用环境。同时，对新能源技术研发企业给予支持，推动关键环节自主可控和产业升级。
他强调，以旧换新不仅撬动了消费，也带动了产能释放。车企应顺应政策导向，优化产品布局，加大新能源车型的研发与供应。与此同时，要加强与政府联动，协同推进政策解读与落地，提升用户购车体验，实现“政策激励”与“产品供给”的良性互动。
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